CLUB DE PARIS
Des approches pragmatiques pour des résultats tangibles
L'activité du Club s'est largement développée dans les années 1980, au fur et à mesure que s'accentuait la crise de l'endettement dans le monde – notamment en Afrique et en Amérique latine – et que s'accroissaient les difficultés de nombre de pays en développement à honorer leurs engagements. Aux sessions de « traitement » de la dette, il convient d'ajouter les comités de suivi des accords précédemment signés ou à négocier, de la situation du pays débiteur concerné, et les réunions méthodologiques, au cours desquelles les pays créanciers examinent les mesures pouvant être prises.
De 1983 au début des années 2010, le Club a négocié plus de 400 accords relatifs à près d'une centaine de pays endettés, aussi différents que l'Afghanistan et la Bolivie, pour un montant total de près de 600 milliards de dollars.
Son activité en soutien des débiteurs se répartit entre différents « termes » de traitements de dette, par ordre croissant de concessionalité, c'est-à-dire de la proportion de dons dans l'aide financière totale apportée : les « termes classiques » ; les « termes de Houston », pour les pays fortement endettés à revenu intermédiaire de la tranche inférieure ; les « termes de Naples », pour les pays pauvres fortement endettés ; les « termes de Cologne », pour les pays éligibles à l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés adoptée au G7 de Lyon en 1996.
Le Club de Paris produit des accords de façon pragmatique. Deux tendances, par exemple, ont pu être notées : d'une part, des périodes de remboursement plus longues ont été envisagées selon le niveau de richesse des pays débiteurs et la nature de la créance ; d'autre part, les annulations de dette ont été utilisées de façon croissante, à des taux pouvant aller jusqu'à 90 p. 100.
Enfin, en cas de situation de crise (catastrophe naturelle, crise politique...), le Club de Paris est amené à accorder des traitements de dette exceptionnels.
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Écrit par
- Marie-France BAUD-BABIC : secrétaire générale adjointe de Confrontation Europe
- Olivier MARTY : enseignant en économie européenne à Sciences Po et à l'université de Paris
Classification
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