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COMMERCE INTERNATIONAL Division internationale du travail

Une nouvelle D.I.T.

Progressivement, les pays en développement ont donc ouvert – et spécialisé – leur économie, aidés en cela, au cours des dernières décennies, par les injonctions des plans d'ajustement structurel du F.M.I., par la libéralisation des échanges au sein du G.A.T.T. puis de l'O.M.C. (pour ceux qui y ont adhéré), par le système de préférences généralisées instauré grâce aux efforts de l'O.N.U. (il garantit aux pays en développement un accès préférentiel aux marchés des pays industrialisés) et par les investissements des firmes étrangères à la recherche de nouveaux marchés ou de sites de production aux coûts attractifs.

Ce phénomène s'est développé après le premier choc pétrolier, en 1973, et le paysage de l'industrie mondiale s'en est trouvé profondément affecté. Les consommateurs des pays riches ont subitement été confrontés à une offre de biens à bas prix, exportés par ces nouveaux concurrents. Les pays en développement se sont, en effet, spécialisés dans les produits manufacturés dont les méthodes de production correspondaient le mieux à leurs conditions économiques, caractérisées par un ratio de capital par tête très bas. En amont, le textile (intensif en capital) a été relativement préservé au Nord alors qu'en aval l'habillement (intensif en travail) subissait de plein fouet la concurrence des pays du Sud. Ces nouvelles exportations du Sud se sont donc ajoutées aux traditionnelles cultures tropicales et à l'extraction minière.

Le caractère dévastateur de cette première vague de produits a rapidement conduit les pays industrialisés à se protéger au moyen des accords multifibres, signés en 1974, et qui auront finalement encadré cette concurrence pendant trente ans, jusqu'à leur démantèlement en 2005. Dans le même temps, l'Europe et les États-Unis ont dû déverser sur les marchés mondiaux les surplus d'un secteur agricole auquel ils ont accordé un soutien massif pour des raisons à la fois politiques et stratégiques. En Europe même, la montée en régime du Marché commun, relayé par le Marché unique, a essentiellement conduit au développement d'échanges croisés au sein des industries, en contradiction avec le principe de spécialisation des pays. Enfin, les firmes multinationales, plutôt que de dupliquer leurs unités de production dans leurs différentes implantations, se sont réorganisées sur une base globale, fractionnant la chaîne de valeur ajoutée entre leurs différentes filiales, et délocalisant ou sous-traitant une partie de leurs productions.

Toutes ces évolutions traduisent un bouleversement total de la D.I.T., autorisant à parler d'une « nouvelle D.I.T. ». De nouveaux acteurs, des échanges croisés de produits différenciés et une organisation globale des firmes multinationales : tels sont les ingrédients de cette interdépendance historiquement inédite entre systèmes productifs nationaux.

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