MACRON EMMANUEL (1977- )

Un premier mandat marqué par des crises à répétition

En novembre 2016, Emmanuel Macron déclare sa candidature à l’élection présidentielle de 2017. Il arrive en tête du premier tour le 23 avril et est élu président de la République française le 7 mai, face à Marine Le Pen (Front national), avec un peu plus de 66 % des suffrages exprimés.

Le 15 mai, il nomme au poste de Premier ministre un parlementaire issu de la droite, Édouard Philippe, maire du Havre et membre du parti Les Républicains (LR). Un mois plus tard, à l’issue d’élections législatives marquées par une abstention record, le parti du nouveau président, rebaptisé La République en marche (LRM), dispose de la majorité absolue à l’Assemblée nationale. Malgré cette domination de LRM, Emmanuel Macron maintient Édouard Philippe à Matignon. En juillet 2020, il choisira encore son deuxième Premier ministre, Jean Castex, parmi les membres du parti LR. Le gouvernement d’Édouard Philippe, qui compte aussi bien des personnalités sans expérience politique que des figures venant du PS, du MoDem de François Bayrou ou des LR, donne toutes les apparences de l’équilibre entre la droite et la gauche. Cependant, la politique qu’il mène est rapidement ressentie comme très favorable aux Français les plus aisés, l’annonce presque simultanée de la suppression de l’impôt de solidarité sur la fortune (ISF) et de la diminution de l’aide personnalisée au logement (APL) ayant à ce titre valeur de symbole.

Le style de la présidence d’Emmanuel Macron, qu’il théorise lui-même comme verticale et qu’il n’avait pas hésité à qualifier par avance de « jupitérienne » en 2016, écorne son image, en particulier dans les milieux populaires. Son impopularité devient flagrante quand le gouvernement annonce une hausse de la taxe carbone sur le carburant et qu’éclate, en novembre 2018, la crise des « gilets jaunes ». Ce mouvement de protestation d’une ampleur et d’une nature inédites développe des revendications de justice et d’égalité fiscales, économiques et sociales qui dépassent rapidement la question initiale de l’augmentation du prix du carburant. Malgré le retrait de la mesure dès le mois de décembre, la mobilisation des gilets jaunes se poursuit pendant plusieurs mois. Emmanuel Macron, sur la figure duquel se cristallise la colère des manifestants, répond au mouvement des gilets jaunes par une série de décisions destinées à augmenter le pouvoir d’achat des catégories socioprofessionnelles les plus modestes, ainsi que par l’organisation d’un « grand débat national » qui se déroule de janvier à mars 2019.

Cependant, le président maintient pour l’essentiel sa politique de l’offre, favorable aux entreprises. À l’automne de 2019, l’annonce d’une réforme des retraites de grande ampleur provoque une grève longue et très suivie, essentiellement à la SNCF et à la RATP, ainsi que de nombreuses protestations dans différents secteurs (Éducation nationale, hôpital…). La réforme est toutefois abandonnée, l’exécutif étant accaparé, à partir de mars 2020 et jusqu’à la fin de la législature en 2022, par la gestion de la pandémie de Covid-19.

Au cours de celle-ci, Emmanuel Macron joue un rôle de premier plan, notamment à la tête du Conseil de défense et de sécurité nationale (CNSN, renommé pour l’occasion Conseil de défense sanitaire) qui centralise les prises de décision en rapport avec la gestion de la crise sanitaire. Celle-ci est rythmée par plusieurs polémiques : manque de masques en 2020, critiques de la création d’un passe sanitaire en 2021, puis d’un passe vaccinal en 2022, accusés l’un et l’autre de porter une atteinte excessive aux libertés… Néanmoins, le choix par le président du confinement strict de la population (deux fois en 2020, une fois en 2021), les aides considérables apportées à l’économie dans ces circonstances exceptionnelles (aides financières[...]