FRANCHE-COMTÉ
Une population qui se rapproche des villes... et s'en éloigne !
Depuis la Seconde Guerre mondiale, la population comtoise a connu d'abord une croissance très forte puis, à partir de 1975, un essoufflement, dû à une forte diminution du solde naturel et à un renversement du solde migratoire, en particulier dans les bassins industriels du nord de la région. Entre 2006 et 2013, la population progresse de 0,3 p. 100. La hausse est exclusivement due au solde naturel (+ 0,4 p. 100), car le solde migratoire est légèrement négatif (- 0,1 p. 100 par an) après trois décennies de déficit. La croissance régionale repose sur les nombreuses petites communes (moins de 500 habitants).
Ces chiffres masquent cependant une dissociation grandissante entre des pôles ou corridors de croissance et des espaces de dépeuplement. Depuis la seconde moitié du xxe siècle, des processus de déprise touchent non seulement des espaces périphériques comme le nord-ouest de la Haute-Saône, les Vosges comtoises, la Bresse ou la petite montagne (sud de Lons-le-Saunier), mais aussi certains angles morts situés au cœur des plateaux du Doubs et du Jura. En revanche, plusieurs foyers ou axes de peuplement se sont durablement affirmés. Un premier ensemble s'organise autour de Besançon, la capitale comtoise. Il émet des digitations en direction de Dole, de Lons-le-Saunier et de Pontarlier. Un autre foyer de peuplement occupe le nord de la région depuis le sud du pays de Montbéliard jusqu'à Lure. À cela s'ajoute l'amorce d'un chapelet frontalier, de Maîche à Saint-Claude. Enfin, quelques pôles isolés se confirment autour de Vesoul, Gray et Champagnole. Mais globalement, c'est le couloir du Doubs, de Montbéliard à Besançon puis à Dole, qui est l'axe structurant de la région.
Cependant, depuis quelques années, les différenciations spatiales se fragmentent en une multitude de micro-espaces aux comportements parfois divergents : des reprises apparaissant même dans certaines communes de zones traditionnellement en déclin, comme la petite montagne ou l'ouest de la Haute-Saône.
On retrouve cette complexité au niveau des agglomérations qui, comme partout, ont été touchées par la périurbanisation. La Franche-Comté n'est devenue majoritairement urbaine qu'en 1962 ; or, dès le début des années 1970, les villes-centres ont vu leur population régresser ou stagner tandis que les communes périurbaines captaient l'essentiel de la croissance démographique. Au début du xxie siècle, le bilan migratoire des villes-centres est toujours déficitaire, mais moins que précédemment ; les premières couronnes, celles qui sont intégrées aux pôles urbains, ont des comportements très divers, et c'est dans les espaces périphériques des aires urbaines que l'évolution est la plus positive.
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Écrit par
- Claude FOHLEN : professeur à la faculté des lettres et sciences humaines de Paris
- Serge ORMAUX : professeur des Universités
Classification
Médias
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