RAIFFEISEN FRIEDRICH WILHELM (1818-1888)

Petit-fils de pasteur, issu d'une famille très modeste, profondément croyant, inspiré par le christianisme social de la seconde moitié du xix^e siècle, Friedrich Wilhelm Raiffeisen est le fondateur de la mutualité de crédit.

Fonctionnaire civil du gouvernement royal prussien à Coblence, il est nommé, à vingt-sept ans, en 1845, bourgmestre du district de Weyerbusch, puis, en 1848, du district de Flammersfeld et, enfin, maire de Heddesdorf, au sud-est de Bonn.

Ému par la disette de 1846-1847, il crée une association charitable et un fournil coopératif communal. Il découvre les méfaits de l'usure dans le monde paysan et cherche le moyen de financer l'agriculture à des taux raisonnables. Soucieux de dépasser le stade de la simple charité, il met progressivement au point les « caisses mutuelles de dépôts et de prêts ».

Les principes sur lesquels repose l'organisation de ces caisses, fondées sur la libre adhésion de leurs membres, appelés aussi « sociétaires », sont très cohérents : la solidarité entre les prêteurs et les emprunteurs est illimitée, et engage leurs biens propres ; les crédits ne peuvent être accordés qu'aux sociétaires ; la circonscription géographique de la Caisse est restreinte, de façon à ce que chacun puisse se connaître (c'est le corollaire de la responsabilité illimitée) ; les fonctions d'administrateur, représentant les sociétaires, sont bénévoles ; l'excédent financier, après remboursement des prêts et versement des intérêts aux prêteurs, n'est pas distribué et demeure la propriété de l'association.

À partir de la Rhénanie, les Caisses Raiffeisen s'étendent en Hesse, en Westphalie, en Bavière, puis dans toute l'Allemagne, et, en 1882, en Alsace-Lorraine. En 1869, Raiffeisen met en place des caisses régionales, pour exercer la compensation entre les caisses locales et la gestion des excédents de dépôts. Les caisses locales en sont les actionnaires. En 1874, il crée un troisième degré financier avec la Caisse centrale de prêt à l'agriculture, qui parachève l'édifice et aura pour mission de contrôler l'ensemble des caisses, lorsque ce contrôle est rendu obligatoire par la loi allemande du 1^er mai 1889 sur les associations coopératives.

À sa mort, Friedrich Wilhelm Raiffeisen aura mis en place tous les éléments du Crédit mutuel : les principes de fonctionnement des caisses locales, les trois degrés, la compensation financière, le contrôle.

Ce système est à l'origine du Crédit agricole et du Crédit mutuel en France, de la Raiffeisen Bank en Allemagne, des Caisses Raiffeisen en Suisse, des Caisses Desjardins au Québec, de la Rabobank en Hollande, de la C.E.R.A. en Belgique, ainsi que d'innombrables banques coopératives à travers le monde.

— Jean-Paul ROCQUET