INDONÉSIE Géographie
| Capitale | Jakarta |
| Langue officielle | Indonésien |
| Unité monétaire | Rupiah (IDR) |
| Population (estim.) |
282 154 000 (2024) |
| Superficie |
1 892 410 km²
|
Décentralisation et mondialisation à l'origine des recompositions territoriales
Les effets de la décentralisation
Indonésie : régions
Encyclopædia Universalis France
Après la période d'hypercentralisation, le processus de décentralisation annonce des transformations radicales dans le fonctionnement du pays et dans sa géographie. Pendant quarante ans, la province – dont le gouverneur, nommé par le gouvernement central (le plus souvent un officier javanais), avait toute autorité sur son unité territoriale pour relayer les directives du pouvoir central – a été l'échelon principal de l'organisation du territoire, Jakarta privilégiant les relations directes avec chacune d'elles, via sa capitale. La loi d'autonomie régionale est promulguée en 1999 et accorde une large autonomie aux départements et municipalités, l'administration de la province étant simplement dotée de fonctions de coordination. Cette nouvelle organisation, conçue pour contrecarrer la formation d'ensembles régionaux (économiques et identitaires) susceptibles de conforter les tendances centrifuges, la configuration archipélagique dispersée pouvant mettre en danger l'État-nation unitaire, provoque, a contrario, un processus de fractionnement de l'espace national. Sous l'impulsion des sociétés locales, le maillage administratif se resserre, surtout hors de Java où les unités territoriales étaient très étendues. Depuis 1999, ce sont plus de cent soixante-dix unités – départements, municipalités ou provinces – qui ont été créées. En réaction aux excès de l'« ordre nouveau », les populations entendent souligner leurs différences, récupérer aussi bien leur pouvoir que leur organisation traditionnelle et les fruits de l'exploitation des ressources locales du sous-sol, des forêts et des grandes plantations. Cependant, des coopérations entre unités territoriales se mettent en place, tels les plans d'aménagement des zones métropolitaines qui associent les municipalités et les départements limitrophes, les projets d'infrastructures de communication à Sumatra ou la labellisation de produits, café ou cacao, estampillés « de Sulawesi ». Ces initiatives laissent augurer de nouvelles formes d'organisations régionales, parfois pan-insulaire ou inter-insulaire, susceptibles de juguler la tendance actuelle à la fragmentation de l'espace.
L'émergence de configurations transfrontalières et la consolidation des axes maritimes
Conjugué aux forces de la mondialisation, plus sensibles depuis l'ouverture économique de la fin des années 1980, et légitimé par la création d'entités supranationales (A.S.E.A.N., A.P.E.C., accords bilatéraux), ce nouveau contexte, qui allège la tutelle du gouvernement central, accélère l'émergence de configurations transfrontalières, déjà esquissées dans les années 1990 sous l'impulsion d'initiatives locales récupérées par Jakarta. En effet, s'appuyant sur des échanges et complémentarités de voisinage, les gouvernements centraux, soucieux de rééquilibrage territorial dans des régions périphériques, ont mis en place des zones de coopération transfrontalières dont le modèle fut en 1989 le triangle de croissance Sijori (Singapour, Johore, Riau). Ce fut ensuite l'I.M.T.-G.T. (Indonesian-Malaysian-Thai Growth Triangle) en 1993, qui associe le sud de la Thaïlande, le nord de la péninsule malaise et le nord de Sumatra, étendu ensuite à Sumatra-Ouest et à Riau. Au nord-est, l'ensemble B.I.M.P. (Brunei-Indonesia-Malaysia-Philippines) est élargi en 1996 vers l'est, des Moluques à la Papouasie, de Bali à Timor, pour former le B.I.M.P.-E.A.G.A. (East Asean Growth Area), la coopération reposant sur l'exploitation conjointe de ressources similaires, halieutiques, minières, forestières essentiellement. Cet élargissement du côté indonésien touche aussi Sijori en 1994, avec l'ajout du[...]
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Écrit par
- Muriel CHARRAS : directrice de recherche au C.N.R.S.
- Manuelle FRANCK : professeur des Universités, Institut national des langues et civilisations orientales
Classification
Médias
Indonésie : carte physique
Encyclopædia Universalis France
Volcans de Java
Glen Allison/ The Image Bank/ Getty Images
Forêt équatoriale d’Indonésie
Wolfgang Kaehler/ LightRocket/ Getty Images
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