NÉPAL
| Nom officiel | République démocratique fédérale du Népal (NP) |
| Chef de l'État | Ram Chandra Poudel (depuis le 13 mars 2023) |
| Chef du gouvernement | Pushpa Kamal Dahal dit « Prachanda » (depuis le 26 décembre 2022) |
| Capitale | Katmandou |
| Langue officielle | Népalais |
| Unité monétaire | Roupie népalaise (NPR) |
| Population (estim.) |
29 871 000 (2024) |
| Superficie |
147 181 km²
|
Le Népal contemporain
Le pouvoir autocratique de la famille Rana sur le royaume du Népal a duré cent quatre années durant lesquelles l’autorité du monarque a été reléguée au second plan et toute manifestation ou contestation sévèrement réprimée. Dans le même temps, les relations entre le pays et l’extérieur ont été réduites au strict minimum afin de limiter autant que possible l’influence (et les éventuelles aspirations émancipatrices) des forces étrangères. À partir de la fin de l’année 1950, la position des Rana est néanmoins devenue difficile à tenir. L’alliance entre le Congrès népalais (ou Nepali Congress, parti fondé en janvier 1947 à Varanasi par Bishweshwar Prasad Koirala et membre de l’Internationale socialiste) et le roi Tribhuvan, soutenue par l’Inde, pèse sur le régime qui abandonne le pouvoir le 8 janvier 1951. La primauté de la monarchie est rétablie, tandis que le Congrès népalais obtient la promesse que des représentants populaires élus seront intégrés au nouveau gouvernement.
La première démocratie népalaise
La nouvelle ère qui s’ouvre au Népal est marquée par une grande instabilité politique. Les factions antagonistes du gouvernement provisoire chargées d’instaurer un système démocratique durable ne parviennent pas à oublier leurs intérêts respectifs pour faire cause commune et, malgré l’introduction d’une Constitution de transition le 11 avril 1951, les coalitions se succèdent au cours de la décennie. Outre les querelles divisant les différentes forces politiques en présence, l’Inde participe au trouble ambiant en soutenant une partie contre une autre afin d’asseoir sa propre influence sur son voisin himalayen. Le traité de paix et d’amitié signé le 31 juillet 1950 entre le gouvernement de Nehru et le gouvernement rana figure parmi les principaux sujets de discorde. Rédigé pour durer éternellement, il définit ce qui sera appelé plus tard la « relation spéciale » qui unit les deux nations et qui passe par la reconnaissance de la souveraineté et de l’indépendance des deux pays ainsi que par une entraide mutuelle en matière de politique étrangère. Or la dynastie rana renversée, le Parti communiste du Népal (P.C.N., fondé en septembre 1949 à Calcutta par Pushpa Lal Shrestha) fait immédiatement de la révision de ce traité une des pierres angulaires de son programme politique. Il se heurte au Congrès népalaisqui s’y refuse, afin de se ménager le soutien de l’Inde dans son combat politique. L’ensemble de ces dissensions conduit ainsi à huit remaniements gouvernementaux d’août 1952 à mai 1959.
Le 18 février 1955, le prince Mahendra Bir Bikram Shah Deva succède à son père sur le trône, mais ce changement de monarque ne parvient pas à sortir la démocratie naissante de l’impasse dans laquelle elle se trouve. Rapidement, Mahendra se montre réticent à proclamer la Constitution et à organiser les élections générales promises par son père. Ce n’est qu’après de nombreux revirements politiques que la Constitution est promulguée, le 12 février 1959, suivie une semaine plus tard par les premières élections parlementaires du royaume, remportées par le Congrès népalais, qui a désormais pour tâche de former un nouveau gouvernement ; celui-ci sera dirigé par Bishweshwar Prasad Koirala. Le répit sera néanmoins de courte durée, car l’opposition politique – et plus particulièrement le P.C.N., le grand perdant des élections – organise de vastes mouvements de contestations à travers le pays, qui fragilisent la position du gouvernement Koirala.
À la fin de décembre 1960, le Népal sombre graduellement dans le chaos. Les quelques réformes entreprises par le gouvernement sont critiquées, tant par les partis politiques tels que le P.C.N., qui juge les réformes insuffisantes, que par les « victimes » de ces mêmes réformes qui reprochent au Congrès népalais de les avoir[...]
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Écrit par
- Gilles BÉGUIN : conservateur au musée Guimet
- Benoît CAILMAIL : conservateur des bibliothèques à la Bibliothèque nationale de France
- François DURAND-DASTÈS : professeur à l'université de Paris-VII-Denis-Diderot
- Marc GABORIEAU : directeur de recherche au C.N.R.S., directeur d'études à l'École des hautes études en sciences sociales
- Luciano PETECH : professeur à l'université de Rome
- Philippe RAMIREZ : chargé de recherche au C.N.R.S.
- Encyclopædia Universalis : services rédactionnels de l'Encyclopædia Universalis
Classification
Médias
Népal : carte physique
Encyclopædia Universalis France
Népal : drapeau
Encyclopædia Universalis France
Monastère de Tengboche, Népal
mountaintreks/ Shutterstock
Autres références
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NÉPAL, chronologie contemporaine
- Écrit par Universalis
-
ASIE (Géographie humaine et régionale) - Dynamiques régionales
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