QATAR
| Nom officiel | État du Qatar (QA) |
| Chef de l'État et du gouvernement | L'émir Cheikh Tamim ben Hamad al-Thani (depuis le 25 juin 2013). Premier ministre : Cheikh Mohammed ben Abderrahmane al-Thani (depuis le 7 mars 2023) |
| Capitale | Doha |
| Langue officielle | Arabe |
| Unité monétaire | Rial du Qatar (QAR) |
| Population (estim.) |
2 986 000 (2024) |
| Superficie |
11 637 km²
|
De multiples expérimentations politiques
La prise de pouvoir par l'émir Hamad ben Khalifa Al-Thani, fils aîné du Cheikh Khalifa, commandant en chef des forces armées à partir de 1972 et ministre de la Défense depuis 1977, qui renverse son père en juillet 1995, inaugure une étape nouvelle dans l'histoire récente du Qatar.
Une dose de libéralisation
La modernisation de l'émirat par le haut, c'est-à-dire impulsée par des décisions de l'émir et de son bureau (diwan), connaît une forte relance, avec une politique de libéralisation politique et de réformes (liberté d'expression et des médias, privatisations et renforcement du secteur privé). Elle associe le Qatar sous le règne de l'émir Hamad à un élan de modernité et de progrès, souvent décrit de manière élogieuse à l'étranger, tandis que les réactions de la société sont plus mesurées.
La réforme emblématique est le programme politique destiné à donner au Qatar « un niveau de démocratie » semblable à celui du Koweït (dont la vie politique détonne par sa vitalité dans la région). Elle est évoquée dès 1995 avec la perspective de conseils municipaux élus, mais ne débute qu'une fois le pouvoir de l'émir Hamad stabilisé, après le contre-coup d'État de 1996 mené par les partisans de son père. Après l'expérimentation politique que représente l'élection, en avril 1998, par les trois mille sept cents membres de la Chambre de commerce et d'industrie du Qatar (un élément essentiel de la vie locale) de leur organe dirigeant, des élections municipales sont organisées en mars 1999 à grand renfort de publicité interne et externe (le jour de la Journée internationale de la femme). Les femmes participent au vote, une mesure symbolique très forte au vu du conservatisme des sociétés du Golfe, dans laquelle la très médiatique et influente deuxième épouse de l'émir, Cheikha Mozah, joue un rôle important (elle est issue de la famille Al-Misnad, des opposants des années 1950-1960 désormais cooptés dans les plus hautes fonctions de l'émirat). Aucune des six candidates n'est élue. Un deuxième scrutin municipal a lieu en avril 2003.
L'émir, sans répondre à une demande particulière de la société, annonce ensuite, en octobre 1998, la préparation d'une nouvelle Constitution, laquelle est présentée en juillet 2002 et approuvée par référendum en avril 2003 par 96,4 % des votants. Elle réorganise et clarifie les pouvoirs (exécutif, législatif confié à un Conseil consultatif, judiciaire indépendant), définit des droits fondamentaux (et assure en particulier la promotion de la femme), mais conserve des éléments essentiels du pouvoir aux mains de la famille régnante (forces armées, autorité de l'émir). Des élections législatives (pour 30 des 45 membres du Conseil consultatif, les autres étant nommés par l'émir) sont prévues pour 2006 mais reportées – en attendant ses membres sont nommés par l'émir ; en octobre 2011, l'émir programme des élections pour 2013, sous la pression des États-Unis et surtout en raison du risque de perte de crédit par la non-concrétisation des annonces faites.
Une autre réforme emblématique est la promotion d'une certaine forme de liberté d'expression. Une première étape est, en juin 1996, l'annonce très symbolique de la suppression du ministère de l'Information, habituellement associé dans les régimes arabes à la propagande officielle. Puis l'émir lance la chaîne de télévision Al-Jazirah qui commence à diffuser en novembre 1996. Elle brise le monopole saoudien sur les médias arabes, en récupérant d'ailleurs le projet saoudien de lancement d'une chaîne satellite par cooptation des journalistes du service arabe de BBC World Service, qui a échoué en raison de la censure. Al-Jazirah révolutionne le[...]
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Écrit par
- André BOURGEY : professeur émérite des Universités
- Philippe DROZ-VINCENT : professeur des Universités en science politique
Classification
Médias
Qatar : carte physique
Encyclopædia Universalis France
Qatar : drapeau
Encyclopædia Universalis France
Doha, capitale du Qatar
Sven Hansche/ Shutterstock
Autres références
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ARABIE SAOUDITE
- Écrit par Philippe DROZ-VINCENT , Encyclopædia Universalis et Ghassan SALAMÉ
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L'activisme diplomatique saoudien vise également à damer le pion au Qatar, dont la stratégie de visibilité agace depuis de nombreuses années dans le Golfe, en particulier les débats contradictoires organisés par la chaîne de télévision al-Jazira dans lesquels ont pu intervenir des opposants saoudiens.... -
BAHREÏN
- Écrit par André BOURGEY , Encyclopædia Universalis et Laurence LOUËR
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...principales unités industrielles du royaume. Ces deux îles sont reliées à Manama par des ponts. En revanche, l'île de Hawar, proche de la péninsule de Qatar, et certains petits îlots sont revendiqués par l'émirat de Qatar. Un conflit armé entre Bahreïn et Qatar a été évité de justesse en avril 1986 grâce... -
CCG (Conseil de coopération du Golfe)
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Créé le 26 mai 1981, à l'initiative de Riyad, pour contrer les débordements possibles de la révolution islamique iranienne et limiter les retombées de la guerre Irak-Iran sur les monarchies pétrolières du golfe Persique, le C.C.G. regroupe les Émirats arabes unis, le Koweït, Bahreïn...
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DOHA
- Écrit par Encyclopædia Universalis
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Capitale du Qatar, située sur la côte est de la péninsule de Qatar, dans le golfe Persique, la ville de Doha (en arabe Ad-dawhah, « baie ») a connu, depuis quelques années, un essor démographique soutenu : de 612 707 habitants recensés en 2004, la zone métropolitaine serait passée à 1 million en...
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