SEYCHELLES

Retour au constitutionnalisme libéral

En 1987, la république des Seychelles célébrait officiellement, sans triomphalisme mais avec assurance, Dix Années de libération (opuscule publié par le gouvernement).

Quatre ans plus tard, c'est presque le retour à la case départ : pas de révolution, mais une évolution du régime sous les pressions externes et internes, dans la suite des événements qui ont vu l'effondrement de l'idéologie marxiste.

Le multipartisme, rétabli en décembre 1991, s'accompagne du retour des exilés politiques, dont l'ancien président J. R.  Mancham qui crée aussitôt son propre parti d'opposition (le Democratic Party). Une Commission constitutionnelle est élue à la proportionnelle pour préparer une nouvelle Constitution, laquelle doit être approuvée par référendum mais à la majorité qualifiée de 60 p. 100 des suffrages. Le premier projet, qui n'obtient pas ce seuil au référendum du 15 novembre 1992, est remis en chantier. C'est l'occasion pour les présidents René et Mancham de se réconcilier. Le second projet remanié obtient 74 p. 100 de oui au référendum du 18 juin 1993, et la nouvelle Constitution entre en vigueur le 21 juin 1993.

En juillet 1992 se déroulent, au suffrage universel direct, les élections législatives et présidentielle pluralistes du nouveau régime, remportées nettement par F.-A. René et ses partisans. Le S.P.P.F. (ex-parti unique) obtient les deux tiers des sièges à l'Assemblée qui compte trente-trois sièges. Et le président sortant F.-A. René est élu président de cette III^e République pour un mandat de cinq ans renouvelable deux fois. Il obtient 59,5 p. 100 des voix contre 36,7 p. 100 à J. R. Mancham. Il est réélu en mars 1998 puis en septembre 2001. Son état de santé le contraint en avril 2004 à céder la place à son vice-président, James Michel, qui se succède à lui-même à l'occasion du scrutin présidentiel de juillet 2006, qu'il remporte avec près de 54 p. 100 des suffrages exprimés. Le scrutin législatif anticipé de mai 2007 conforte le pouvoir du nouveau président qui est réélu en 2011.

En termes économiques et sociaux, les Seychelles ont considérablement progressé depuis l'indépendance. Pêche (thon) et tourisme demeurent, en dépit d'une conjoncture difficile, des activités essentielles au développement. Une troisième composante a pris de l'importance : la réexportation de produits pétroliers importés d'Arabie Saoudite, premier fournisseur du pays en 2007 devant l'Allemagne, l'Espagne, Singapour et la France. La même année, celle-ci est le deuxième client de l'archipel, derrière le Royaume-Uni et devant l'Italie. Le fort endettement du pays le contraint néanmoins à de délicates négociations avec ses créanciers internationaux. En 2008, la crise financière mondiale vient s’ajouter aux difficultés de l'archipel. La dette extérieure atteint 175 p. 100 du P.I.B. Le gouvernement est contraint de prendre une série de mesures fiscales et monétaires (dévaluation de la roupie) qui lui permettent de signer, en novembre 2008, un accord avec le Fonds monétaire international pour tenter de surmonter la récession. En avril 2009, le Club de Paris annule 45 p. 100 de la dette seychelloise.

Au bout du compte, les Seychelles ont renoué avec leur tradition de tolérance, qui s'impose presque naturellement dans cet archipel esseulé de l'océan Indien, type même de l'État-nation. La population est à plus de 90 p. 100 créole et à 95 p. 100 chrétienne (près de 90 p. 100 de catholiques et 6 p. 100 de protestants anglicans). L'homogénéité sociale est forte malgré les différences de catégories professionnelles et même de classes, et il n'y a pas de problème réel de minorités.

Les changements politiques intervenus depuis 1992 vont dans le sens de la[...]