URBANISME Urbanisme et société
Villes sans urbanisme ou urbanisme sans villes
On ne peut pas ne pas évoquer le cas des villes des pays non industriels, s'accroissant aujourd'hui à un rythme qui dépasse non seulement celui de l'urbanisation des pays industriels, mais, dans beaucoup de cas, la cadence de croissance la plus forte des villes des pays industriels au moment de la révolution industrielle. Le facteur décisif est la pression démographique. La question posée est de savoir s'il se constitue une nouvelle société urbaine, et si cette société appelle un urbanisme adéquat ou est canalisée par un urbanisme préalable. La ville des pays non industriels est le lieu d'affrontement de deux sociétés, ou plus exactement d'une société cohérente, organisée, face au transfert d'agrégats sociaux d'origine rurale en voie de désorganisation. L'urbanisme traditionnel, qui est généralement un urbanisme d'importation, qu'il s'agisse de la ville coloniale des xixe et xxe siècles, ou de la ville paracoloniale, c'est-à-dire de la ville économiquement dominée, de pays politiquement indépendants (Amérique latine), a été conçu pour une classe dirigeante, quelle que soit sa nationalité. Les opérations d'urbanisme ont bénéficié d'une exceptionnelle concentration des ressources du pays dans les capitales politiques, administratives et essentiellement économiques. Certaines des villes coloniales ou paracoloniales ont réalisé des aménagements urbanistiques bien mieux ordonnés et plus cohérents que ceux des villes de la vieille Europe ou de l'Amérique du Nord. Ces aménagements correspondent aux aspirations d'une minorité sociale monopolisant l'essentiel du revenu national. Ils attirent souvent l'admiration, mais en aucun cas ils n'expriment la réalité d'une société globale. Car la société globale demeure rurale et ses apports au groupement de fait de la ville sont des contingents de paysans apportant avec eux ce qui est transportable de la société rurale : sociétés des habitats non intégrés, qui posent des problèmes économiques insolubles. Un urbanisme d'improvisation s'efforce de répondre aux urgences : un urbanisme sans architecture et sans construction se borne à établir des infrastructures minimales pour préparer, dans un avenir indéterminé, l'intégration d'une société de transition à une société urbaine qui ne sera pas l'actuelle société urbaine de privilégiés. Tout cela est un des aspects parmi d'autres des improvisations et des recherches de développement de l'urbanisme.
Suivant la rapidité des rythmes d'évolution, l'urbanisme apparaît comme le produit, l'image d'une société, ou comme le cadre offert à la maturation de celle-ci. Sans doute n'y a-t-il pas différence d'essence, mais seulement différence de vitesse de l'évolution historique. Car, finalement, tout revient à l'histoire, celle qui nous apporte l'image de combinaisons plus ou moins harmonieuses, élaborées à la longueur des siècles, ou celle qui se fait aujourd'hui, à un rythme en apparence effréné, mais qui, à l'échelle des millénaires, n'est autre chose que le rythme des périodes de crise.
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Écrit par
- Pierre GEORGE : membre de l'Institut
Classification
Média
Bâtiments de l’Exposition universelle de 1900
London Stereoscopic Company/ Getty Images
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