29-31 janvier 1990
États-Unis. Projet de budget et proposition d'une réduction des troupes des deux blocs en Europe
Le 29, la Maison-Blanche transmet au Congrès un projet de budget pour 1991 qui prévoit une réduction du déficit à 63,1 milliards de dollars – contre 152,1 en 1989 – essentiellement financée par les dividendes escomptés de la croissance économique. Les démocrates, qui sont majoritaires au Congrès, jugent ces perspectives trop optimistes et critiquent l'insuffisance de l'allégement des dépenses militaires, qui serait pourtant justifié par l'évolution des relations Est-Ouest. Les choix du Pentagone de fermer ou de réduire l'activité de nombreuses bases militaires, en particulier à l'étranger, tout en poursuivant la construction de l'avion furtif B-2 et en rétablissant le budget de l'I.D.S., sont controversés.
Le 31, dans son discours sur l'état de l'Union, George Bush propose de réduire le nombre des troupes américaines et soviétiques stationnées « en Europe centrale et orientale » à cent quatre-vingt-quinze mille hommes. Cette proposition ne prend pas en compte les trente mille soldats basés en Grande-Bretagne, en Italie, en Grèce et en Turquie, ce que conteste le Kremlin dès le 1er février. L'initiative du président américain, qui ne doit pas avoir de conséquences économiques à court terme, ôte toutefois une partie de leurs arguments aux congressistes démocrates.