5-28 décembre 2003
Afghanistan. Ouverture de la Loya Jirga
Le 5, les forces américaines engagent la plus vaste opération militaire dans le pays depuis la chute du régime des talibans, en novembre 2001. Celle-ci vise à « interdire tout sanctuaire aux forces terroristes et à empêcher leurs activités » dans un pays qui n'est pas encore pacifié. Cette opération Avalanche intervient quelques jours avant la réunion, à Kaboul, de la Loya Jirga, le Grand Conseil chargé d'adopter la future Constitution, et alors que la pression des opposants et des talibans s'accroît sur le régime du président Hamid Karzaï.
Le 14, à l'ouverture de la Loya Jirga, le président Karzaï plaide en faveur d'un pouvoir présidentiel fort. Il stigmatise l'incursion de « terroristes » en provenance du Pakistan, la corruption des milieux gouvernementaux et le fléau de l'opium.
Le 28, à Kaboul, un attentat-suicide à la bombe fait cinq morts.