6-7 novembre 2003
Russie - Union européenne. Différend entre Rome et Bruxelles au sujet des relations avec Moscou
Le 6, le président du Conseil italien Silvio Berlusconi, recevant, en tant que président en exercice de l'Union européenne, le président russe Vladimir Poutine, dans le cadre du sommet entre les Quinze et la Russie, prend la défense systématique des positions de son hôte. La situation en Tchétchénie et la question de la ratification du protocole de Kyōto ne sont pas évoquées dans la déclaration commune, à la demande du président Poutine.
Le 7, la Commission de Bruxelles – fait sans précédent – se démarque de cette déclaration et affirme ne pas partager les avis de Silvio Berlusconi, notamment sur la Tchétchénie et sur l'affaire Ioukos, les qualifiant de « remarques personnelles ».